扶貧，不是給村里送來幾車化肥、幾袋種子，或是出錢辦個養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場、加工廠，而是辦了技能培訓(xùn)課堂和光伏發(fā)電站，這在“扶貧界”成為佳話。為啥？“十里八村亮堂堂，家家戶戶手藝忙”，富有村的村民一句順口溜給出了答案！
進(jìn)駐貧困村，出點(diǎn)錢，修條路，似乎也不難，但難的是讓村集體癟了40年的錢袋子鼓了起來，讓村民的生活水平提上去，更難的是，當(dāng)駐村干部走進(jìn)村，就像回到了自己家。用駐村干部的話說，“人來狗不叫”，就是最好的證明。
新房點(diǎn)點(diǎn)，鳥語花香，新鋪設(shè)的鄉(xiāng)村道路不斷延伸……如今的北鎮(zhèn)市中安鎮(zhèn)富有村再也看不到往年的舊模樣。光伏扶貧正在惠及千家萬戶、技能培訓(xùn)讓村子里熱鬧非凡。
兩年來，富有村的新變化讓因病致貧的周麗芝“做夢也不敢想”。她激動地說：“窮了一輩子，沒想到能過上今天這好日子，電視里總是在念叨‘啥是幸福’，眼前的一切就是幸福！”
要想富，先修路
“富有村”不富有，這是中安鎮(zhèn)上的譏笑之談。富有村由富有和佟屯兩個自然屯組成，土地面積5100畝，人口1400余人，屬于半山區(qū)地型，土地農(nóng)業(yè)以種植玉米為主。說起過去的富有村，祖祖輩輩生活在這兒的村書記柴偉直搖頭：“日子那叫一個苦！村里沒有路。甭說別的，就說這些娃兒們上學(xué)，只要一陰天下雨，咱們村就出現(xiàn)一處風(fēng)景，家家戶戶的村民背著孩子深一腳淺一腳，一步三滑送娃娃上學(xué)，怕有水坑就沿著兩邊站著排走，那看著這個揪心。都說要想富先修路，可富有村路不通不說，那時候連村部都沒有。”貧困，成了富有村的代名詞，全村常住人口350戶，重點(diǎn)貧困戶10戶、次重點(diǎn)貧困戶10戶、相對貧困戶45戶，全村人均月收入不足500元。
而變化就是從路開始的。交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后，是制約富有村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。因此，“暢路”“通水”成了錦州市總工會扶貧工作組的首要攻堅(jiān)任務(wù)。2014年7月，根據(jù)省扶貧工作統(tǒng)一安排，錦州市總工會組建工作隊(duì)進(jìn)駐富有村開展扶貧工作。進(jìn)村伊始，工作隊(duì)就廣泛征求民意，挨家挨戶串門，結(jié)合村情民意，確立了駐村幫扶3年規(guī)劃，首當(dāng)其沖解決村民反映強(qiáng)烈的出行難的問題。工作隊(duì)與市、縣三級水利和交通部門溝通協(xié)商并出資15萬元，為富有村鋪設(shè)了4.6公里的水泥路面，村內(nèi)90%以上的路面得到了硬化。從談路色變到如今臨路而喜，村民坦言“路通了，心亮了。”錦州市總工會幫助村里打井，修建了水泵房，鋪設(shè)水管，為家家戶戶通上自來水，徹底解決了村里吃水難的問題。“通水”“暢路”改變了富有村的面貌，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，扶貧村組織建設(shè)得到加強(qiáng)，軟環(huán)境得到優(yōu)化。出行問題解決了，主心骨的問題迫在眉睫。
以前的村部，外面下雨里面漏，窗戶還直透風(fēng)，連黨員的活動場所都沒有。錦州市總工會駐村工作隊(duì)把建村部做為加強(qiáng)黨建的切入點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)資金，對原村部室內(nèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了徹底改造，修建文化廣場，并安裝了健身器材，平整村部廣場進(jìn)行了彩磚硬化，把四圍院墻作為文化宣傳陣地。村“兩委”有了辦公場所、基層黨員有了活動陣地。同時，工作隊(duì)幫助村“兩委”建立健全制度，并通過集中學(xué)習(xí)、研討、講黨課等形式，組織村支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念。“村里有了主心骨，黨支部凝聚力提高了，班子更團(tuán)結(jié)了。”柴偉說。
如今的富有村，每當(dāng)夜幕降臨，房前屋后一吆喝，三五成群的村民在村部前的文化廣場上跳舞的、扭秧歌的，好不熱鬧。“以前閑的誰家狗叫都得過去看個熱鬧，現(xiàn)在吃完飯老姐妹兒一喊咱就開跳，也沒那么多事兒了，咱村兒的生活不比你城里差！”65歲的孫秀華美滋滋地說。
“駐”進(jìn)民心，“幫”出實(shí)效
扶貧對象、內(nèi)容、目標(biāo)、措施、考評是錦州市總工會扶貧“五個精準(zhǔn)”為原則，按照“識別到戶、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，實(shí)施了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目，“改大水漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”。
走進(jìn)富有村村部的精準(zhǔn)扶貧辦公室，打開村里的貧困農(nóng)戶登記表，只見精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)表中貧困農(nóng)戶的基本情況一目了然，隨意選中其中一個貧困戶，其家庭收入、民間借貸和貧困原因、家庭的種植、養(yǎng)殖等情況都清晰記錄……
“對每一個貧困人口，我們的調(diào)查人員都登門、面對面地了解情況，并將貧困狀況拍成照片，做到精準(zhǔn)識別。”富有村第一書記周晨告訴記者。錦州市總工會在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，逐戶分析致貧原因，按照“一村一策，一戶一法”的要求，號準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”。
“記者同志，我想和你說說俺們家的事兒！”周麗芝喘著粗氣，豆大的汗珠順著額頭落下來，邊說話邊走進(jìn)村部。“我兒子明年大學(xué)畢業(yè)了，不是咱們工會他就得輟學(xué)，我的愛人剛剛過世，甭說兒子上學(xué)，全家吃飯都成為問題。”今年43歲的周麗芝身患乳腺癌，之前她的丈夫常年臥床不起，在收到兒子大學(xué)錄取通知書的剎那間卻沒有絲毫喜悅而是絕望。錦州市總工會了解情況后，黨組書記、主席孫志海帶隊(duì)撐起了周麗芝一家的希望。孩子今年已經(jīng)大三了，周麗芝逢人就說孩子的生命是她給的，全家人的希望是錦州市總工會給的。
錦州市總工會對富有村特殊困難村民家庭實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶幫扶制，每個領(lǐng)導(dǎo)包一戶困難家庭，實(shí)行長效、長期幫扶，根據(jù)困難家庭存在的實(shí)際問題，隨時提供幫助。困難家庭于泳的孩子考上了大學(xué)，錦州市總主動提供幫助，將其納入金秋助學(xué)救助范圍，解了燃眉之急。困難家庭于德海家的房子年久失修，夏季遇雨天漏雨，錦州市總工會想方設(shè)法幫助修繕……這樣的精準(zhǔn)幫扶讓錦州市總工會贏得了民心。
“駐”進(jìn)了民心，村里貧困戶的困難要解決，可要想斷窮根，就要興產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)刭Y源又有市場潛力的產(chǎn)業(yè)不易，市總工會沉下心來和群眾一起研究對策，尋找出路。
2016年10月19日，錦州市總工會副主席劉文全帶隊(duì)，會同農(nóng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)村干部一起到凌海市石山鎮(zhèn)八里村農(nóng)作物種植合作社進(jìn)行學(xué)習(xí)考察；
2016年11月4日，錦州市總工會常務(wù)副主席吳玉林帶隊(duì)到省總工會幫扶的撫順清原三勝堡村肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)……一條條錦州市總工會跟蹤調(diào)研扶貧項(xiàng)目的記錄就是富有村實(shí)現(xiàn)脫貧項(xiàng)目的見證。
光伏產(chǎn)業(yè)扶貧是錦州市總工會為富有村貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧的“造血工程”。“這個我最有發(fā)言權(quán)，老周一星期去協(xié)調(diào)4天，一跑就是一個半月。有時候?yàn)榱宿k事中午連飯都吃不上。”村口摩托車?yán)_師傅張心才道出了“光伏產(chǎn)業(yè)”其中的不易。
百姓的希望就是責(zé)任。為了讓群眾的期盼早日變成現(xiàn)實(shí)，錦州市總工會開辟了電站建設(shè)項(xiàng)目綠色通道，優(yōu)化報裝流程，簡化并網(wǎng)手續(xù)，提出邊完善手續(xù)，邊開展工作的運(yùn)作模式，為建設(shè)單位提供咨詢、設(shè)計(jì)、施工等全方位跟蹤服務(wù)。“光伏產(chǎn)業(yè)收益用于幫助扶貧村65戶貧困戶的130名貧困人口脫貧。經(jīng)過與陽光能源有限公司等承建單位溝通，錦州市總工會投入40萬元用于光伏發(fā)電站的建設(shè)。
“有的村民認(rèn)為在地上架一堆‘板子’會影響農(nóng)業(yè)收成，有的認(rèn)為電站會帶來輻射，還有的怕電站會使周圍溫度升高。”回憶起調(diào)研階段群眾的反映，周晨打開了話匣子。針對群眾的困惑，他們搜集整理光伏電站無毒無污染的相關(guān)材料及時發(fā)放，向百姓宣傳光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效模式，不但不影響原有土地收入，還能讓貧困群眾長期受益。他們耐心細(xì)致的工作逐漸贏得了群眾的信任和支持。“太好了，光伏電站并網(wǎng)發(fā)電了，這下我們每年都能分到紅利，家里終于能有穩(wěn)定收入了。”富有村的劉光友一直關(guān)注著電站建設(shè)進(jìn)程，電站并網(wǎng)那天，他高興地放起了鞭炮，“那感覺就跟家里辦喜事一樣。”
坐在炕頭也掙錢
開展精準(zhǔn)扶貧，首要的前提是對象要精準(zhǔn)，就是要解決“扶持誰”的問題。駐村工作隊(duì)在走訪中發(fā)現(xiàn)，村里編織掃帚是個有著30多年歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但一直都停留在粗加工的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品附加值很低，每年的產(chǎn)量可達(dá)100多萬把，但效益卻不大，所以這項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直沒能發(fā)展起來，整個村里只有幾戶村民從事這個產(chǎn)業(yè)，而村里很多婦女老人卻閑置在家。能不能組織他們學(xué)學(xué)這門手藝，坐在家炕頭上掙點(diǎn)錢呢。經(jīng)過一番調(diào)研，市總發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在很多地方發(fā)展花樣掃帚已經(jīng)成為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，收效很明顯，而且易操作，市場前景也很好。今年3月，錦州市總工會從赤峰請來兩位老師，辦起了花樣編織掃帚培訓(xùn)班，專門培訓(xùn)村里的婦女老人。一時間，富有村熱鬧起來，白天男村民下地干活，干不了重活的婦女老人就坐在家里編掃帚，編好的成品直接送到村里的幾家銷售戶代賣，再從銷售戶手中領(lǐng)來原材料。由于他們編出的產(chǎn)品樣式新穎，花樣繁多，在市場上受到熱捧，價格也提了上來。現(xiàn)在一把用料僅為從前1/10的花樣掃帚，價格卻是從前的幾倍。富有村現(xiàn)在很多花樣掃帚是按藝術(shù)品來銷售的。編花掃帚成了富有村的一項(xiàng)“炕頭產(chǎn)業(yè)”，目前村里有30多名貧困村民從事著這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。
為了幫助村民進(jìn)一步打開銷路，錦州市總工會還幫著村里在網(wǎng)上開辟市場，他們聯(lián)系了多個網(wǎng)上商家，把花掃帚掛在網(wǎng)上銷售。目前，錦州市總工會正在籌備網(wǎng)上大集，專門銷售富有村的花掃帚。“我們要把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為富有村的一個重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”周晨說。
“看到駐村干部，想著市總工會，我們就覺得有了靠山，心里有底。現(xiàn)在我們不用再讓人家?guī)土耍及阎赂宦蜂伜昧耍劬偷每祚R加鞭地奔小康了。”村民孫秀華說出了所有村民的心聲。
脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。錦州市總工會將再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
