用好民管主渠道 構(gòu)建維護(hù)大格局
近日，在市總工會(huì)指導(dǎo)下，市屬建筑、光伏、金屬、物流、物業(yè)、汽車零部件、食品藥品、印刷包裝八大行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織召開了2023年行業(yè)職代會(huì)，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)職工代表齊聚一堂共聽行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展大計(jì)、共話行業(yè)集體協(xié)商成果、共選行業(yè)職工權(quán)益維護(hù)的代言人……取得了扎實(shí)的成效。近年來(lái)，錦州市總在企業(yè)民主管理建制擴(kuò)面工作上不斷探索前行，特別是以行業(yè)工會(huì)為載體，持續(xù)深化行業(yè)職代會(huì)制度，程序運(yùn)行嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、實(shí)體內(nèi)容不斷豐富、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，進(jìn)一步拓寬了職工民主參與形式，暢通了職工表達(dá)渠道，落實(shí)了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一、求嚴(yán)求實(shí)，堅(jiān)持程序公正
程序公正是職代會(huì)的靈魂和生命。多年來(lái)，錦州市總一直把規(guī)范行業(yè)職代會(huì)程序作為工作的重中之重，用嚴(yán)肅的態(tài)度和細(xì)致的工作推動(dòng)職代會(huì)程序依法、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)，確保為行業(yè)內(nèi)各企業(yè)職代會(huì)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。一是確保會(huì)議結(jié)構(gòu)完整。預(yù)備會(huì)議作為必須環(huán)節(jié)規(guī)范召開，充分審議會(huì)議程序、會(huì)議議題、主席團(tuán)成員、籌備工作報(bào)告等，為召開正式會(huì)議做好準(zhǔn)備工作。二是確保表決方式規(guī)范。為了確保職工代表表達(dá)真實(shí)意愿和表決結(jié)果的公平公正，市總指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)對(duì)于會(huì)議程序、會(huì)議議題等簡(jiǎn)單的問(wèn)題可采取舉手表決，對(duì)于涉及職工切身利益的重要問(wèn)題一律采用無(wú)記名投票的方式分項(xiàng)表決。三是確保權(quán)利正確行使。市總指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)堅(jiān)持把向職工代表作《行業(yè)集體協(xié)商說(shuō)明》作為表決《行業(yè)集體合同草案》的必要前置程序，確保職工代表在信息公開和充分知曉的情況下正確行使權(quán)利。
二、求深求真，豐富實(shí)體內(nèi)容
近年來(lái)，錦州市總在不斷探索中初步總結(jié)出了行業(yè)職代會(huì)切合實(shí)際且便于操作的三項(xiàng)主要內(nèi)容，一是公開行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系整體情況，落實(shí)職工知情權(quán)。今年，各行業(yè)職代會(huì)籌備期間，行業(yè)工會(huì)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)八大行業(yè)178家企業(yè)的促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)和集體合同簽訂執(zhí)行、工作實(shí)踐和休息休假、勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生解決等六個(gè)方面20多項(xiàng)內(nèi)容展開調(diào)查，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析形成了《行業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)政策和勞動(dòng)關(guān)系狀況報(bào)告》，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確充分，內(nèi)容真實(shí)詳盡，有效推動(dòng)了依法治企和行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。二是審議通過(guò)行業(yè)集體合同，落實(shí)職工決定權(quán)。在市總指導(dǎo)下，今年的行業(yè)集體協(xié)商主要圍繞落實(shí)《錦州市“全面振興新突破三年行動(dòng)”實(shí)施方案》拓展協(xié)商空間，在上調(diào)職工薪資標(biāo)準(zhǔn)、提高技能人才待遇、加強(qiáng)職工培訓(xùn)、落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、維護(hù)女職工特殊權(quán)益等方面都取得了實(shí)際成果，有效惠及行業(yè)內(nèi)的178家企業(yè)、32568名職工以及9881名農(nóng)民工。《行業(yè)集體合同草案》形成后及時(shí)提交行業(yè)職代會(huì)規(guī)范審議通過(guò)，有力有效鞏固了協(xié)商成果。三是選舉產(chǎn)生行業(yè)集體協(xié)商職工方協(xié)商代表，落實(shí)職工選舉權(quán)。多年來(lái)，市總工會(huì)堅(jiān)持指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)集體協(xié)商職工方代表必須由職代會(huì)選舉產(chǎn)生，確保選出聯(lián)系群眾、辦事公道、能力強(qiáng)業(yè)務(wù)精、具有責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的協(xié)商代表，當(dāng)好職工權(quán)益的代言人。
三、求精求寬，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
行業(yè)民主管理制度集合了不同企業(yè)、職工的多元互動(dòng)，多年來(lái)，錦州市總致力于構(gòu)建形成“大維護(hù)”的工作格局，將行業(yè)職代會(huì)與行業(yè)集體協(xié)商、行業(yè)勞動(dòng)法律監(jiān)督等其他勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)同推進(jìn)，既維護(hù)行業(yè)內(nèi)廣大職工的合法權(quán)益，也維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)錦州市屬八大行業(yè)集體協(xié)商每年為職工爭(zhēng)取福利近億元，行業(yè)各企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)率和滿意率平均在98%以上，共有13家企業(yè)評(píng)為省、市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，充分發(fā)揮了工會(huì)工作制度機(jī)制的整體效力，有力推動(dòng)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步。
