關(guān)于在市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的部署要求，現(xiàn)就市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），提出如下實(shí)施方案。
一、全面把握總體要求
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是市總?cè)珪?huì)工作干事創(chuàng)業(yè)的重要骨干力量，抓住這一“關(guān)鍵少數(shù)”開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)于堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸，進(jìn)一步解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；對(duì)于進(jìn)一步修復(fù)政治生態(tài)，營造良好從政環(huán)境；特別是對(duì)于教育引導(dǎo)市總?cè)w黨員干部盡快適應(yīng)群團(tuán)工作新形勢(shì)下的新要求，提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，充分發(fā)揮廣大職工“娘家人”的作用，具有重大意義。市總領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行黨章、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部的“二十字標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民滿意的好干部。
二、著力解決存在的突出問題
對(duì)照中央提出的“五個(gè)著力解決”，以習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上提出的“四化”問題為導(dǎo)向，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。要著力解決理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要是在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，信仰缺乏、信念缺失，精神缺“鈣”等；解決和防止不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律的問題，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市委的決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，重大問題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等；解決和防止不敢擔(dān)當(dāng)、懶政怠政的問題，對(duì)振興發(fā)展缺乏信心、精神懈怠，不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念，不想改革、不會(huì)改革，把新常態(tài)當(dāng)作避風(fēng)港，為不干事、不發(fā)展找借口，當(dāng)“太平官”“逍遙官”等；解決和防止宗旨觀念淡薄的問題，服務(wù)意識(shí)弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、假公濟(jì)私、損害群眾利益，忽悠上級(jí)、忽悠職工，說一套做一套，唱功好、做功差等；解決自我約束不嚴(yán)的問題，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定、市委若干規(guī)定精神不堅(jiān)決、不徹底，用權(quán)任性、公權(quán)私用，道德行為不端，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等；解決和防止落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位的問題，管黨治黨不力、黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，把業(yè)務(wù)工作與黨建工作割裂開來等問題。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織開展學(xué)習(xí)
1.帶頭搞好自學(xué)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》和習(xí)近平總書記批示精神等。重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺”,學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)毛豐美同志先進(jìn)事跡；要從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃及王珉、蘇宏章、王陽、陳鐵新及我市查處的趙巨偉、王俊仁等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響。
以《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在部分省區(qū)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》精神等，深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述。
2.帶頭開展集中學(xué)習(xí)討論。市總領(lǐng)導(dǎo)班子要召開黨組中心組會(huì)議，分6個(gè)專題開展集中學(xué)習(xí)討論。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫體會(huì)文章，每個(gè)專題至少1篇。
專題一：深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》的重要批示精神，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。安排在5月上旬進(jìn)行。
專題二：深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范，做嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。安排在5月中下旬進(jìn)行。
專題三：認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央組織部關(guān)于追授毛豐美同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)的決定》《中共遼寧省委關(guān)于開展向毛豐美同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》（遼委〔2015〕32號(hào)）和《全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員毛豐美》《毛豐美的故事》等，深入領(lǐng)會(huì)毛豐美同志崇高品質(zhì)和精神境界，不斷強(qiáng)化黨性、提升能力、錘煉作風(fēng)，做黨和人民滿意的好黨員好干部。安排在6月進(jìn)行。
專題四：深入學(xué)習(xí)關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的要求認(rèn)真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃及王珉、蘇宏章、王陽、陳鐵新、趙巨偉、王俊仁等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格，講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，做政治上的明白人。安排在8月進(jìn)行。
專題五：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于五大發(fā)展理念的重要論述，貫徹落實(shí)中發(fā)〔2016〕7號(hào)文件精神，更好地以新的發(fā)展理念引領(lǐng)振興發(fā)展新實(shí)踐。安排在9月進(jìn)行。
專題六：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。安排在10月進(jìn)行。
3.帶頭講專題黨課。市總黨組主要負(fù)責(zé)同志要圍繞“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，在全機(jī)關(guān)、事業(yè)單位范圍內(nèi)講1次黨課；其他黨組成員“七一”前夕要在所在黨支部講1次專題黨課。
4. 帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。年底前，以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會(huì)，市總黨組成員要把自己擺進(jìn)去，進(jìn)行黨性分析，深入查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)抓好整改。要建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度，遇到重要問題或普遍性問題需要集體批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，及時(shí)召開民主生活會(huì)，把事情說清楚、談透徹，使黨內(nèi)生活更加健全、更加健康。
領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化普通黨員意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，自覺參加所在支部的組織生活會(huì)等活動(dòng)，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。
四、做黨和人民滿意的好黨員好干部
市總領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼全市經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新要求，圍繞中心任務(wù)和工作大局，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鼓足干勁，全力以赴以“和諧職工之家”建設(shè)升級(jí)為重點(diǎn)，以《錦州市總工會(huì)“十三五”時(shí)期“和諧職工之家”建設(shè)綱要》為抓手，全力打造“和諧工會(huì)、有為工會(huì)、網(wǎng)上工會(huì)、滿意工會(huì)”。
帶頭堅(jiān)定理想信念。著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，堅(jiān)定信念不動(dòng)搖，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，旗幟鮮明反對(duì)和抵制西方憲政民主、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑中國特色社會(huì)主義等錯(cuò)誤思潮。
帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“八個(gè)帶頭、八個(gè)自覺”，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上適應(yīng)、方法上對(duì)路、工作上得力，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的自覺性和主動(dòng)性。把握好“增速換擋”，確保換擋不失控、調(diào)速不減勢(shì)、適應(yīng)市場走勢(shì)的現(xiàn)代化體系。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)好黨中央確定的“五大政策支柱”和“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)。積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的主戰(zhàn)場，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)著力”要求。結(jié)合市總工作實(shí)際，著力落實(shí)《在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中加強(qiáng)黨建帶工建、工建助黨建的實(shí)施意見》文件精神，加強(qiáng)我市黨建帶工建、工建助黨建工作，提升黨建和工建的整體工作水平；著力以“和諧職工之家”建設(shè)升級(jí)為重點(diǎn)，完成好2016年向全市職工承諾興辦的“十件實(shí)事”；著力以《錦州市總工會(huì)“十三五”時(shí)期“和諧職工之家”建設(shè)綱要》為抓手，全力打造“和諧工會(huì)、有為工會(huì)、網(wǎng)上工會(huì)、滿意工會(huì)”；著力在維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)職工文化建設(shè)、保障職工生活水平等方面發(fā)揮更大的作用，以此不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力、創(chuàng)新力、影響力和執(zhí)行力。
帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，指導(dǎo)基層黨組織廣泛開展“立足崗位作貢獻(xiàn)、推動(dòng)振興當(dāng)先鋒”實(shí)踐活動(dòng)，深化“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”活動(dòng)和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，深入開展“幫企業(yè)穩(wěn)增長促振興”活動(dòng)。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市總黨組及黨組書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，在抓好班子學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，把全體黨員的學(xué)習(xí)教育牢牢抓在手上，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)搞好“四個(gè)結(jié)合”，即將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與工運(yùn)事業(yè)相結(jié)合、與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與群團(tuán)改革“袪四化”相結(jié)合、與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，貫徹嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，引領(lǐng)帶動(dòng)專題教育深入開展。
中共錦州市總工會(huì)黨組
2016年4月29日
